Het jaar is 1975 en de West-Duitse ambassade in Stockholm wordt bezet door Duitse terroristen. Het is niet alleen een aanslag op de ambassade, maar ook op Zwedens jarenlange trots als vreedzame natie. Na de gewelddadige bezetting vermoedt de Zweedse veiligheidspolitie dat de zes terroristen hulp van buitenaf hebben gekregen, mogelijk van een groep Zweedse sympathisanten. Maar pas veertien jaar later worden er aanwijzingen gevonden.